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不患寡而患不均的完美演驿

时间:2019-10-31  作者:
不患寡而患不均的完美演驿 不患寡而患不均的完美演驿  关焯照经济学家

  二千多年前孔子有一句名言: 「不患寡而患不均」,意思是不要忧虑多寡,反而应该担忧分配不均。从过去年多出现的英国脱欧公投、狂人特朗普胜出美国总统大选等事件来看,「收入不均」(income inequality)可以成为一个政治炸弹,一旦爆发,后果非常严重。

  特首林郑落实的「首置上车盘」计划正好完美带出「不患寡而患不均」的管治问题。根据房委会公布的资料,未来五年的公营房屋总建成量是96800个,即是每年平均19260个,远远低于长策会设下的每年供应目标28000个。作为一个负责任的政府,林郑应该尽快搵地来增加公营房屋建成量,以免公屋轮候册的人数不断增加和市民抽中居屋的机会变得越来越少。

  无奈,林郑却将一幅可以提供私人住宅市场的土地改为发展混合式的「首置上车盘」不患寡而患不均的完美演驿 (其中1000个为首置单位,其余为私人位宅单位) ,这变相减少了未来私人住宅供应量,而公营房屋供应量又未能受惠,这种分配方式是否正确,大家心知肚明。

  对笔者来説,林郑只是将一件体积不变(或甚至已减少)的饼,用她的方法来分配,这种做法绝对达不到重建置业阶梯的效果,因为在房屋供应量不达标的情况下,整体楼市仍是处于求过于供的状态,楼价又怎会回落至健康水平呢?

  笔者不是反对帮助首次置业的市民,但现时政府的设计是存在明显缺陷,难以发挥效用。最近笔者在其他专栏提出,只要金管局适度下调首置者的首期要求和容许首置者从MPF户口中提取资金用作支付部分首期,便可以令入市门槛降低,让市民自由选择一手楼或二手楼作为居所,政府亦不必浪费土地来兴建首置上车盘了。


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